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湖北:未来10年 溉沟渠都要“装水表”

 


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本文摘要:早在2008年,我省的农业水价综合改革之后跟上,在当阳市、荆州区、南漳县、宜都市、潜江市、咸安区、江陵县、仙桃市、蔡甸区、老河口市等地的12个项目区试点。

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早在2008年,我省的农业水价综合改革之后跟上,在当阳市、荆州区、南漳县、宜都市、潜江市、咸安区、江陵县、仙桃市、蔡甸区、老河口市等地的12个项目区试点。省物价局讲解,这些试点项目有个联合特征——所有沟、渠、塘、… 早在2008年,我省的农业水价综合改革之后跟上,在当阳市、荆州区、南漳县、宜都市、潜江市、咸安区、江陵县、仙桃市、蔡甸区、老河口市等地的12个项目区试点。省物价局讲解,这些试点项目有个联合特征——所有沟、渠、塘、堰、井都展开了现代化农田水利改建,加装水表或流量计等供水计量设施,构建农业用水精准把触。效果极为显著。

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据省水利厅测算,12个试点项目区末级渠系的青草水利用率提升22%,农户的平均值水费开支由实行前的每亩30.58元降到20.7元。“改革的方向很具体,但实行一起是个漫长过程,有不少有待研究解决问题的问题。”省物价局涉及负责人回应。

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完备计量设施,用多少水付多少钱省物价局一位参予农业水价综合改革的工作人员透漏,我省大量斗渠、农渠初建上世纪六七十年代,由于建渠时间宽、始建标准较低、后期修理水土保持投放严重不足、工程设施老化损坏等问题,造成渠道跑完、冒、液、溢现象相当严重。此外,渠系大多无量水设施,用水时凭经验按过水深度和时间估计用水量,实际到村、到田间的水量大约为敲水量的40%,导致农民实际水费开销减轻。

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因此,《方案》明确要求,新建、改扩建工程要实时建设计量设施,以管道引水居多的可使用水表、流量计等计量设施;用于地下水青草的要计量到井,有条件的地方要计量到户。省物价局回应,完备计量设施不利于解决问题农业水费计收的问题。

我省大部分地区由于末级渠系的计量设施不完备,水费无法按量没收,不能采行按亩均摊的办法征税,无法反映“谁获益谁开销”的原则。农业水权制度亟需创建,未来将有水权交易平台“改革的核心,是在确保农民农田青草基本用水的前提下,希望农民节约用水、高效用水。”省物价局涉及负责人回应,我省亟需创建农业水权制度。《方案》拒绝,按照青草用水定额,逐步将乡镇用水总量掌控指标细化分解成到农村集体经济的组织、农民用水合作的组织、农户、承包经营企业等用水主体,实施到明确水源,具体水权,授予用水权证,实施总量掌控。

希望用户出让节水量,县级创建水权交易平台,对用户结余水量,政府或其许可的水行政主管部门、水利工程管理单位可不予买入;在符合区域内农业用水的前提下,实行节水量横跨区域、跨行业出让。为协商解决问题改革中经常出现的根本性问题,我省创建了由省物价局联合,省发改委、省财政厅、省水利厅、省农业厅等有关单位参与的农业水价综合改革联席会议制度。今年8月至12月为改革打算阶段;明年1月至2025年12月为改革实行阶段;2026年1月至12月为改革竣工验收稳固阶段。


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